泰建字〔2023〕19号泰安市住房和城乡建设局关于印发《泰安市建筑施工“平安工地”创建实施方案》的通知
各县（市、区）住建局，各功能区建设主管部门：
现将《泰安市建筑施工“平安工地”创建实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
泰安市住房和城乡建设局
2023年7月17日
泰安市建筑施工“平安工地”创建实施方案
根据市委、市政府办公室《关于深入开展“五个好”平安创建四级联创活动的实施方案》（室字〔2023〕8号）和平安泰安建设领导小组办公室《关于扎实开展“五个好”平安创建四级联创活动的通知》要求，为进一步加强全市房屋市政工程文明施工现场管理，不断完善建筑企业内部安全防控体系，保证人民生命财产安全，助力建设平安泰安，经研究，决定自本年度起，在全市开展建筑施工“平安工地”（以下简称“平安工地”）创建工作，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习领会习近平总书记关于平安中国建设的重要论述，坚持以争创“平安中国建设示范市”为主线，以基层平安为重心，以解决影响安全稳定的突出问题为着力点，以人民群众满意为标准，抓载体、建机制、求实效，夯实基层基础，构建“大平安”格局，建设更高水平的平安泰安，强化建筑工地安全生产，完善内部安全防控，积极探索安全管理新模式，深入开展“平安工地”创建工作，为新时代社会主义强市建设构筑“国泰民安”坚强基石。
二、创建范围
全市所有在建的房屋市政工程。
三、创建指标标准
（一）“五个好”创建指标标准（附件1）。
（二）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）或《市政工程施工安全检查标准》（CJJ/T275-2018）。
（三）企业主要负责人考核标准（附件2）。
（四）项目负责人考核标准（附件3）。
（五）双重预防体系评价标准（附件4）。
（六）施工现场车间化管理考评标准（附件5）。
（七）农民工工资支付情况考核标准（附件6）。
《建筑施工安全检查标准》或《市政工程施工安全检查标准》评分在70分以上，企业主要负责人、项目负责人、双重预防体系、施工现场车间化管理、农民工工资支付情况考评成绩合格以上，即为达标。
四、创建目标
全市范围内所有在建房屋市政工程都应按照“五个好”工作要求，以建筑施工安全文明标准化工地为载体，组织开展“平安工地”创建活动，不断增强“平安工地”建设的整体效果。2023年，创建达标率达到40%；2024年底，创建达标率达到70%；到2025年底，创建达标率达到90%。
五、方法步骤
（一）宣传发动。各县市区、功能区建设行政主管部门要将“平安工地”创建融入到安全生产发展大局，深入动员部署，广泛宣传发动，各施工单位要将“平安工地”创建与房屋市政施工安全生产标准化建设一并组织实施，强化支持保障，高效推进“平安工地”创建。
（二）培育试点。各县市区、功能区建设行政主管部门要充分发挥典型示范引领作用，7月30日前先行确定一批示范点进行培育。
（三）全面开展。全市目前在建的房屋市政工程项目9月30日前要按照“平安工地”创建指标标准开展创建工作，新开工房屋市政项目开工即开始创建。
(四)考评验收。各施工单位每季度要对项目“平安工地”创建工作开展一次自评。各县市区、功能区建设行政主管部门在日常监管中，要按照“平安工地”创建标准进行督导检查，创建达标情况做好记录，工程竣工时综合评定是否为“平安工地”。
（五）巩固提升。市领导小组将适时对各县市区、功能区“平安工地”创建情况进行督导调研，帮助解决创建过程中遇到的困难和问题，及时总结经验，推广创建典型和经验做法，不断完善创建标准，确保“平安工地”创建工作高质高效开展，“平安工地”创建水平不断提高。
（六）推荐表彰。施工安全检查标准评分90分以上，企业主要负责人、项目负责人、双重预防体系、施工现场车间化管理、农民工工资支付情况考评成绩合格率均达到90%以上的，向平安泰安建设领导小组推荐表彰。
六、工作要求
（一）认真组织，扎实开展。市住房城乡建设局成立以局长为组长，分管副局长为副组长，局机关相关科室、局属相关单位负责人为组员的泰安市建筑施工“平安工地”创建工作领导小组（见附件7），指导全市开展平安工地创建工作。各地要高度重视，进一步加强组织领导，全面动员、认真组织、扎实开展，确保创建工作全面引领建筑施工安全生产标准化建设，提升全市建筑安全生产水平，推动建筑业高质量发展。
（二）规范管理，严格创建。要规范管理、严格创建标准，将创建“平安工地”同施工项目安全生产标准化考评、创建安全文明标准化工地、“两两考核”等工作有机结合起来，贯穿项目施工全过程。要完善信息化网络平台建设，充分利用大数据、云平台等科技手段强化管理。
（三）落实政策，强化激励。要认真贯彻市委市政府《关于深入开展五个好平安创建四级联创活动的实施方案》的通知要求，与平安泰安创建活动同频共振，同步推进，落实考核评价倾斜政策，激发企业创建的积极性，对在创建活动中表现突出的工地，将根据平安泰安创建领导小组的要求，择优推荐表彰先进集体和个人。
各县级主管部门要健全工作机制，明确专职联络员，于7月18日前上报联络员信息表（附件8）。联系人:孙建，电话:0538-8269039。电子邮箱:taajz@163.com;地址:泰安市长城路16号,邮编:271000。
附件：1.“五个好”创建指标标准.doc
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