省住房和城乡建设厅：

1月28日，省住建厅对我市住建系统开展了安全生产专项督导调研工作，并提出了反馈意见。针对省督导组提出的问题和不足，我局立即行动进行整改。现将整改工作落实情况汇报如下：

一、精心安排部署

市住建局高度重视问题整改工作，1月28日下午由局党组书记、局长许伟同志主持召开了市住建局党组扩大会议，在传达落实省委省政府安全生产专题会议精神和学习省、市各级领导相关批示的同时，对省督导组反馈问题进行了通报。针对督导调研组反馈的问题，市住建局以“落实行业安全管理，履行属地监管责任，强化企业主体责任，严厉实施处理处罚”为基本原则，与县市区主管部门一起明确了问题整改工作职责分工、整改措施和整改时限，建立了隐患问题整改清单和对账销号制度，集中力量开展隐患问题整改攻坚。确保解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。

二、落实问题整改

针对省督导组《安全生产专项督导调研发现问题通知书》发现的问题，市住建局落实整改情况如下：

（一）建筑施工安全管理方面

1.开元盛世信园项目未开展《建筑施工安全生产大排查大整治》《较大事故整治百日攻坚行动》、现场安全文明施工问题隐患较多、监理单位未开展质量安全大排查及履职不到位等问题。旅游经济开发区主管部门立即责令开元盛世信园进行停工整改，按照市住建局工作要求，对施工单位浙江双联建设有限公司作出暂停招投标活动、建议清出泰安建筑市场等处理处罚措施；对监理单位泰安银桥工程建设监理有限公司作出暂停承揽项目1个月、建议给予项目总监王坤暂停执业资格6个月等处理处罚措施；并向旅游经济开发区综合行政执法局移交了案件通知书，分别作出罚款50000元、罚款15000元的经济处罚。目前项目安全隐患已整改完毕，处理处罚工作正在进行中。

2.宁阳中海名士华庭项目未开展《安全生产三年行动》和建筑施工现场起重机械、消防、脚手架等安全隐患问题。宁阳县住建局已按照市住建局工作要求，责令项目立即停工整改，完善了三年行动开展相关资料，逐一排查整改现场存在的安全隐患问题。目前已整改完毕。

（二）燃气安全管理方面

1.岱岳区安泰燃气公司高中压调压站进口运行压力高于管道设计压力，出口运行压力临近设计压力值问题。岱岳区城管局已按照要求，责令泰安市安泰燃气有限公司立行立改，一是根据调压器调压精度及设计压力值，确定将出口压力值调整到1.5兆帕以下，并立即按照标准要求将鱼池门站出口压力暨高中压站的进口压力进行了调整；二是对工艺参数进行了校正，设定了报警高报限值，确保有效预警。

2.宁阳县鸿奥公司门站加臭剂量不足、未按规定设置加臭机储罐集液池问题。宁阳县住建局根据整改要求，下发了整改通知，公司现已调整加臭工艺开启加臭机，保障加臭剂量需求，安排巡检记录；并根据《城镇燃气加臭技术规程》要求立即制定了集液池改造方案，设计图纸并开工，因疫情防控、建筑企业放假等原因，在保证加臭机安全运行的情况下，计划于3月初完成该工程。

（三）农村房屋安全管理方面

1.宁阳县周公台社区未设置乡镇规划建设管理机构问题。目前周公台社会服务中心乡村规划建设管理机构已设置完成，并完善了相关制度的制定和组织机构设置，配齐工作人员，明确责任分工。

（四）物业安全管理方面

1.宁阳县信合苑小区未办理不动产证、交存住宅专项维修基金及公共部位存在安全隐患等问题。目前宁阳县政府已按照《山东省自然资源厅关于化解城镇居民住房产权历史遗留问题的指导意见》（鲁自然资规〔2020〕3号）的要求将不动产证办理、专项维修基金交存等问题列入了县房地产开发历史遗留问题范围，并形成专题会议纪要；房屋漏水、用电安全等隐患问题，宁阳县房产管理服务中心已责成物业公司进行整改，目前已整改完毕。

三、开展隐患排查

（一）强化大排查大整治行动。根据省住建厅督导反馈情况，向各有关单位下发了督导调研情况通报，要求举一反三，严格自查自纠，强化排查整治；并按照近期开展安全生产大排查大整治行动的要求，分别制定印发了全市建筑施工、危旧房屋改造、物业管理和燃气安全生产大排查大整治行动实施方案，立即开展全市住建系统安全生产大排查大整治行动。

（二）实施重点监管。针对旅游经济开发区监管的开元盛世信园项目重大隐患整改不到位，监管缺失等问题，1月29日起抽调8名建筑安全专家组成2个检查组，对旅游经济开发区所有在建工程开展拉网式安全生产隐患排查整治，同时对泰山景区、徂汶景区的在建工程进行了抽查。截至目前，共检查41个项目，60个标段，下达执法建议书46份，其中建议停工整改建议书13份，提出安全隐患265条。并下发问题反馈意见书，建议加快解决功能区建设主管部门职责不清、缺少专职监管人员的问题。

（三）严格处理处罚。1月30日对开元盛世·信园A7项目建设单位、监理单位、施工单位的项目负责人进行了约谈问询，针对调研组发现的违法违规行为，立即给旅游经济开发区下达了《关于对开元盛世信园A7地块一标段相关单位责任处罚的函》，责成旅游经济开发区建设主管部门进行处罚，并在落实隐患整改和行政处罚情况待处罚完成后上报省住建厅。

市住建局将以这次督导调研整改工作为契机，持续深入开展住建系统安全生产大排查大整治行动。对企业隐患自查情况、建筑市场违法违规行为、危大工程管理管控情况等实施重点监督检查，对隐患应查未查、应报未报、应改未改的，将严厉实施顶格处罚；对存在重大隐患未按期整改的，一律停工整顿直至暂扣安全生产许可证；并深入查纠我市住建系统安全生产工作存在问题的根源，力争在新一轮机构改革中解决我市住建系统安全生产领域存在的监管力量薄弱、监管责任划分不清的问题。

泰安市住房和城乡建设局

2021年2月8日